Опекун инвалида льготы

Содержание:

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2019 году

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Скачать для просмотра и печати:

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

  • в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
  • невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
  • утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП) .

Порядок признания гражданина недееспособным

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

  1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
  2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

  • больного;
  • учреждения, в котором он находится.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

  • медицинские сведения;
  • свидетельские показания;
  • иные доказательства неадекватности гражданина.

Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП . Без такового ему запрещено:

  • распоряжается имуществом опекаемого;
  • заключать от его имени сделки;
  • продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
  • передавать их в залог;
  • выделять доли;
  • принимать в дар или приобретать в свою пользу;
  • участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

  1. Личное заявление опекуна.
  2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
  3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
  4. Копии удостоверений личности обоих.
  5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
  6. Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

  1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
  2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
    • пакет соцуслуг:
    • начисления за пользование транспортом;
    • компенсация расходов на лекарства;
    • санаторно-курортное лечение.

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

  1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
  2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
  3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
  4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
  5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
  6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
  7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна

Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

  • орган социальной защиты;
  • налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
  • суд;
  • юридическое подразделение.

Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП . Они имею право:

  • подать исковое завалине о прекращении опекунства;
  • обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

  • использование прав в корыстных целях;
  • оставление подопечного без помощи;
  • ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

  • отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
  • если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
  • при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
  • после возврата дееспособности судебным решением.

Региональные преференции опекунам

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Внимание: конкретнее о льготах в регионах следует узнавать в ОПП, выдавших решение о назначении опеки.

Дополнительная информация

Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

  1. Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
  2. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Опекунство над недееспособным инвалидом: какие положены льготы опекунам

Льготы опекунам недееспособных инвалидов могут выражаться как в денежной форме, так и в виде избавления от несения каких-то обязательств перед государством. Опекунство над инвалидом – это, прежде всего, огромная ответственность за другое лицо, представительство его интересов во всех сферах жизнедеятельности, а также постоянная забота и уход. Государство понимает всю важность и возникающие трудности опекунов. Поэтому им и предоставляются различные привилегии и субсидирование.

Льготы опекунам инвалидов в 2019 году. Законные основания

Государство определило перечень льгот опекунам недееспособных. Вопросы льготирования, получения и оформления регламентируются следующими законодательными актами:

  1. ФЗ №181 в статье 27 зафиксировал прерогативу получения нетрудоспособными индивидами денежных выплат и компенсаций разного характера, установленных в функционирующих НПА.
  2. Правительственное Постановление №343 устанавливает компенсационные выплаты. П.2 говорит о выплате каждомесячной компенсации осуществляющему уход индивиду за инвалидом 1 группы.
  3. Президентский указ №1455 в п.1. определяет пособие по уходу за инвалидом, объем выплачиваемых денежных средств по уходу за каждым нетрудоспособным лицом в 1200 рублей ежемесячно. Доплаты осуществляются только неработающим опекунам.
  4. Указ Президента №175 регламентирует величину каждомесячных доплат к пенсионному обеспечению детей-инвалидов и нетрудоспособных 1 группы с детства. Эти доплаты полагаются осуществляющим опеку. Если заботится о ребенке родитель, то выплачиваемая сумма гораздо больше, чем у постороннего опекуна.
Смотрите так же:  Заявление на проведение торгов по аренде земельного участка

Кто может стать попечителем

Быть опекуном или попечителем дело довольно непростое и нелегкое. Получается, что государство наделяет ухаживающего индивида особыми прерогативами и доверяет ему присмотр за другим человеком. Фактически жизнь и здоровье инвалида, а тем более недееспособного, находится под защитой и контролем приставленного к нему попечителя. Поэтому законодатель зафиксировал конкретные требования к лицам, осуществляющим заботу о нетрудоспособных. В ст.35 ГК РФ перечисляется, кто не вправе стать попечителем, а именно:

  • несовершеннолетние недееспособные люди;
  • лишенные родительских прерогатив;
  • виновные в совершении преступного деяния против жизни и здоровья.

Семейный кодекс статьей 146 прописывает дополнительные предписания к личности попечителей детей. Не могут стать ими:

  • индивиды, осужденные за тяжкие преступные деяния;
  • состоящие в однополом союзе;
  • страдающие алкоголизмом и наркоманией.

Таким образом, попечителем вправе стать лицо, достигшее 18летнего возраста, обладающее дееспособностью и не замеченное в вышеозначенных случаях.

Какие положены виды господдержки

Присмотр за нетрудоспособным человеком требует полной самоотдачи, так как у попечителя не останется времени на работу. Поэтому прежде чем оформлять опекунство следует узнать, какие льготы положены опекунам недееспособных. Разные группы инвалидности опекаемых предполагают немного дифференцированные выплаты и льготирование. Также есть различия между прерогативами, предоставляемыми попечителям взрослых опекаемых и детского возраста.

Государство поддерживает попечителей посредством доплат к пенсии опекаемого и системой действующих льгот. Особое внимание стоит обратить на опеку инвалидов 1 группы, поскольку люди данной категории страдают довольно тяжелыми формами заболеваний, и забота о них требует больше усилий. Так, функционируют нижеследующие льготы опекунам инвалидов 1 группы:

  1. 50% компенсирование по ЖКХ.
  2. Санаторно-курортное лечение инвалидов и их опекунов на бесплатной основе.
  3. Скидка по транспортному налогу и земельному.
  4. Избавление от бремени имущественного сбора.
  5. Льготы в области труда для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида до 8 лет – гибкий график, оплата согласно отработанному временному промежутку, запрет отправлять в командировки, привлекать к сверхурочному труду.
  6. 50% дисконта за домашний телефон.
  7. Льготный проезд на общегосударственных ТС.

Льготы опекуну инвалида 1 группы с детства включают виды льготирования, что и для попечителей вышеозначенной категории, но есть и некоторое дополнение – досрочная пенсия по возрасту. Уменьшение происходит в пропорции год за 1,5 опекунства. Важным условием считается наличие страхового стажа 15 лет для женского пола, 20 – для мужского. Общая длительность такого сокращения не превышает пяти лет.

Льготы опекунам инвалидов 2 группы включают в себя:

  • скидки по коммунальным платежам;
  • бесплатное соцобслуживание;
  • льготы при получении образования;
  • дисконтный проезд на государственном транспорте.

Однако опекуну инвалида 2 группы в России не стоит рассчитывать на выплаты. По закону они не полагаются. Но попечительский совет вправе назначить некие суммы отчислений из средств опекаемого.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Льготы отличаются исходя из статуса. Так, для взрослых нетрудоспособных установлены одни льготы, для детей – другие. Исходя из группы инвалидности опекаемого, у попечителей также различный перечень предоставляемых привилегий.

Дополнительные привилегии

Льготы опекунам детей-инвалидов состоят из:

  • преференций по труду (использование 4-х дополнительных выходных дней в месяц);
  • досрочное оформление пенсионных выплат по старости (предельный срок уменьшения возраста – 5 лет);
  • компенсирование подоходного сбора на нетрудоспособного ребенка (6 тыс. рублей);
  • бесплатные лекарства, путевка в санаторий.

Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов

Опекунам полагается налоговый вычет на НДФЛ. На одного нетрудоспособного ребенка, воспитание и уход за которым осуществляется индивидом, полагается сумма такого вычета в 6000 рублей. То есть с этой величины не взимается подоходный сбор. Свыше этой суммы происходит стандартное взимание в 13%.

Недееспособные инвалиды: скидки для попечителей

При оформлении опекунства многие попечители и не знают, какие выплаты положены опекуну недееспособного инвалида 1 группы, какая действует система льготирования. Так, уход за недееспособным лицом занимает все время попечителя и не позволяет ему осуществлять трудовую деятельность. Законодатель учел этот момент и установил компенсирование для опекуна в размере 1200 руб. в месяц.

Помимо выплат опекунам таких индивидов полагаются различные льготы:

  1. Не уплачивается госпошлина при обращении в суд, если иск не превышает 1 млн.
  2. Безвозмездные юридические услуги.
  3. 50% дисконт на услуги нотариуса.

Региональные программы

Каждый регион вправе расширять федерально установленное субсидирование. Так, в Москве компенсируется 50% от затрат на капремонт, существует преференция получения земельных участков вне очереди, возврат половины стоимости полиса ОСАГО.

В Ленинградской области опекунам-родителям предоставляются избавление от коммунальных платежей, возмещение затрат на приобретение книг, одежды, специального оборудования.

В Оренбурге и области оформляют внеочередное поступление в ДОУ, безвозмездные лекарства для детей, не достигших 6 лет.

Льготы опекунам инвалидов 1 группы в 2019 году

Люди с ограниченными возможностями являются проблемой любого общества — они относятся к незащищённым слоям населения, не могут самостоятельно зарабатывать себе на жизнь и требуют постоянного присмотра и ухода. Государство назначает различные выплаты и льготы инвалидам всех трёх групп, уделяя при этом особое внимание инвалидам I группы. В их случае требуется не только обеспечение их материальными средствами, но и выделение из средств бюджета денежных поощрений тем, кто заботится о них. Помимо выплат, установлены также различные льготы опекунам инвалидов 1 группы в 2019 году.

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы

Стать опекуном инвалида 1 группы может не каждый. Уход за нетрудоспособным человеком, зачастую лишённым возможности обеспечивать свои личные нужды, является тяжёлым трудом. К тем, кто желает оформить над инвалидом опекунство, предъявляются определённые требования, при несоответствии которым Пенсионный Фонд откажет в оформлении опекунства и заключении договора:

  • опекун должен достичь возраста 18 лет;
  • он должен быть дееспособным и здоровым;
  • он не должен быть лишённым родительских прав;
  • у него не должно быть судимостей;
  • он не должен состоять на учёте в психоневрологическом диспансере.

В первую очередь, необходимо сходить в местное отделение социальной защиты населения для того, чтобы заполнить заявление, в котором было бы прописано о желании оформить опекунство над инвалидом 1 группы. Вместе с остальными документами, о которых речь пойдёт ниже, оно будет передано специалистам УСЗН, которые будут рассматривать их на протяжении 14 дней. Если решение будет принято в пользу заявителя, он будет вызван в отделение соцзащиты для подписания бумаг и получения статуса опекуна инвалида. Если ему откажут, он получит уведомление с указанием причин отказа.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Льготы опекунам инвалидов

Опекуном над инвалидом можно стать только в том случае, если тот является полностью недееспособным. Дееспособность человека с ограниченными возможностями устанавливается согласно степеням инвалидности, к которым относится выявление ограничений к трудовой деятельности, самообслужаванию, контролю поведения, навыкам ориентации, обучаемости, способности к самостоятельному передвижению и общению. В данном случае они все должны быть третьей степени, т.е. самой сложной.

Опекунство над инвалидом подразумевает полное владение его имуществом и денежными средствами, по расходам которых ведется строгая отчетность, и поэтому сам опекун должен быть абсолютно здоров и дееспособен.

Льготы опекунам инвалидов предоставляются незначительные. В частности им может быть назначено пособие по уходу за инвалидом и то в том случае, если он является безработным. Но за самим инвалидом все льготы и выплаты сохраняются полностью, которыми также может пользоваться и опекун и о которых будет рассказано далее.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 27 Федерального закона от 24.11.95 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид имеет право на материальное обеспечение в виде денежных выплат, к которым относятся ежемесячная пенсия и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Пенсия может быть назначена в зависимости от наличия трудового стажа либо его отсутствия, а также от похождения службы в госструктурах. То есть он может получать либо социальную пенсию, либо трудовую пенсию по инвалидности, либо государственную пенсию по инвалидности.

Размер ежемесячной социальной пенсии инвалидам в 2014 году:

  • Инвалиды I группы и инвалиды с детства II группы – 8 647,51 руб.;
  • Инвалиды II группы – 4 323,74 руб.;
  • Инвалиды III группы – 3 675,20 руб.;
  • Дети-инвалиды и инвалиды с детства I группы – 10 376,86 руб.

Размер ежемесячной госпенсии по инвалидности вследствие военной травмы в 2014 году:

  • Инвалиды I группы – 300% размера социальной пенсии;
  • Инвалиды II группы – 250% размера социальной пенсии;
  • Инвалиды III группы – 175% размера социальной пенсии.

Размер ежемесячной госпенсии по инвалидности вследствие заболевания в 2014 году:

  • Инвалиды I группы – 250% размера социальной пенсии;
  • Инвалиды II группы – 200% размера социальной пенсии;
  • Инвалиды III группы – 150% размера социальной пенсии.

Размер ежемесячной базовой трудовой пенсии по инвалидности в 2014 году:

  • Инвалиды I группы без иждивенцев – 7 820,70 руб.;
  • Инвалиды I группы с 1 иждивенцем – 9 124,14 руб.;
  • Инвалиды I группы с 2 иждивенцами – 10 427,61 руб.;
  • Инвалиды I группы с 3 иждивенцами – 11 731,04 руб.;
  • Инвалиды II группы без иждивенцев – 3 910,34 руб.;
  • Инвалиды II группы с 1 иждивенцем – 5 213,80 руб.;
  • Инвалиды II группы с 2 иждивенцами – 6 517,25 руб.;
  • Инвалиды II группы с 3 иждивенцами – 7 820,70 руб.;
  • Инвалиды III группы без иждивенцев – 1 955,17 руб.;
  • Инвалиды III группы с 1 иждивенцем – 3 258,63 руб.;
  • Инвалиды III группы с 2 иждивенцами – 4 562,07 руб.;
  • Инвалиды III группы с 3 иждивенцами – 5 865,53 руб.;
Смотрите так же:  Государственный нотариус в кызыле

Размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалидам в 2014 году:

  • Инвалиды I группы – 2 974,03 руб.;
  • Инвалиды II группы и дети-инвалиды – 2 123,92 руб.;
  • Инвалиды III группы – 1 700,23 руб.

Набор социальных услуг (НСУ)

В социальный пакет входит следующий набор услуг, от которых инвалид вправе отказаться и получать за это денежные средства:

  • Бесплатное обеспечение лекарством – 679,05 руб.;
  • Санаторно-курортное лечение – 105,05 руб.;
  • Проезд в общественном транспорте – 97,53 руб.

Общая сумма соцпакета составляет 881,63 руб.

Кроме того инвалиды имеют право на налоговые льготы полезные и для опекуна. К ним можно отнести следующие:

  • Транспортный налог. При мощности двигателя менее 150 л.с. оплата за каждую из них в размере 50%;
  • Земельный налог. Уменьшение налоговой базы на необлагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., при условии, что участок находится в собственности инвалида;
  • Налог на имущество физических лиц. Льгота 100%;
  • Госпошлины. При обращении в суд с имущественным иском, ущерб которого составляет менее 1 млн. руб., налог не платится.

Оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) производится в объеме 50%.

Бесплатная путевка на санаторно-курортное лечение (СКЛ), а также сопровождающему инвалида I группы.

Бесплатное социальное обслуживание инвалидов.

Как грамотно оформить опекунство над инвалидами 1,2,3 группы, над ребенком инвалидом? Льготы и оплата субсидий.

Оформление опеки над инвалидом — сложный и трудоемкий процесс. В статье я расскажу о том, куда и с какими документами обращаться, чтобы стать опекуном, а также о выплатах, которые гарантированы гражданам, ухаживающим за больными людьми.

○ Как оформить опеку?

Чтобы грамотно оформить опеку необходимо соблюдать такой порядок действий:

  1. Соберите документацию, свидетельствующую о том, что человек требует стороннего ухода. Это должно быть заключение МСЭ о признании гражданина инвалидом. Кроме того, если человек имеет психические отклонения нужно обратиться в суд и признать его недееспособным.
  2. Соберите документы, подтверждающие, что вы можете быть опекуном.
  3. Обратитесь с пакетом бумаг в органы опеки. Если инвалид не имеет психических расстройств, то он должен написать заявление о согласии на назначение ему опекуна. Орган власти после этого принимает решение об оформлении опекунства. Если инвалид имеет проблемы с психикой, такого заявления не требуется, но вопрос о назначении опекуна в этом случае решается в суде.
  4. Обратитесь в органы социальной защиты с заявлением о назначении выплат за опекунство. Право на компенсацию имеют только неработающие граждане, осуществляющие уход за инвалидом.

○ Что признается опекунством над инвалидом?

Опека над инвалидом — форма защиты гражданина, который в силу физических или психических недостатков требуют стороннего ухода.

«Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки» .
(п. 2 ст. 32 ГК РФ).

В зависимости от наличия психических заболеваний опека назначается в 2 формах:

  1. Полная опека — устанавливается через суд над психически нездоровым человеком.
  2. Патронаж — устанавливается органами опеки над инвалидом, который не имеет расстройств психики.

В некоторых случаях в отдельную группу выделяют опеку над человеком старше 80 лет, так как эта категория граждан особо уязвима в силу возраста.

  • Опекун не назначается гражданину, помещенному в государственные учреждения.
  • Каждому инвалиду может быть назначен 1 опекун.
  • Опекуном может стать человек, который выявляет соответствующее желание ухаживать за больным.
  • Согласие инвалида на назначение опекуна требуется, когда больной человек не имеет психических отклонений.
  • Опекун ухаживает не только за инвалидом, но и за его имуществом.
  • Опекун обязан отчитываться о своей деятельности органам опеки.
  • Опекун, который не может работать из-за необходимости ухаживать за больным человеком, получает компенсацию.

○ Виды опекунства.

Опекунство над инвалидами можно классифицировать по следующим критериям.

  1. Возраст. Выделяют опекунство над несовершеннолетними и совершеннолетними подопечными.
  2. Наличие психического отклонения. Согласно этому критерию назначается полное опекунство или патронаж.
  3. Оплата труда опекуна. Уход за инвалидом может осуществляться на безвозмездной и платной основе.
  4. Состояние здоровья больного гражданина. Классификация осуществляется по группе инвалидности.

○ Какие лица могут быть опекунами для инвалидов 1 и 2 группы?

Опекунами могут быть лишь взрослые граждане, не страдающие какими-либо психическими отклонениями.

«Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане» .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Кроме того, при назначении опекуна органы власти принимают во внимание:

  • Наличие у опекуна постоянного дохода.
  • Если инвалид будет жить с опекуном, то у последнего должно быть жилье, соответствующее санитарным нормам.
  • Состояние здоровья опекуна, отсутствие у него вирусных и тяжких заболеваний, а также алкогольной или иной зависимости.
  • Характеристику с мест работы и проживания.

○ Способы оформления опекунства.

Чтобы начать ухаживать за больным человеком, нужно придерживаться процедуры оформления опекунства.

✔ В каких органах оформляется опекунство.

Полная опека оформляется через суд. Для этого будущий опекун, родственник инвалида, медицинское учреждение или орган опеки обращаются туда с заявлением. Больному человеку суд назначает медицинскую экспертизу, на основании которой выносится заключение о необходимости установления инвалиду опекунства. Будущий опекун подает в органы опеки документы, свидетельствующие о том, что он сможет ухаживать за больным человеком. Далее проводится слушание дела о назначении недееспособному человеку опекуна. Он избирается судом по согласованию с органами власти.

Если у инвалида нет психических отклонений, обращение в суд не требуется. В органы опеки подается заявление о назначении гражданину, требующему постороннего ухода, помощника. В течение месяца избранный опекун утверждается решением органа власти.

✔ Какие документы необходимо предоставить?

Документы от опекуна:

  • Паспорт.
  • Автобиография.
  • Характеристика с места трудоустройства.
  • Выписка из домовладения.
  • Медицинское заключение, свидетельствующее об отсутствии проблем со здоровьем.
  • Акт обследования жилищных условий и согласие членов семьи опекуна на прием инвалида в семью.
  • Справка о несудимости.
  • Справка о доходах.
  • Паспорт.
  • Заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности.
  • Решение суда о признании лица недееспособным.
  • Выписку из домовладения.
  • Данные из ПФР о размере пенсии.
  • Данные о собственности, принадлежащей инвалиду(например, Выписка из ЕГРН).

○ Кто может не подойти на роль опекуна?

«Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан» .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Законные основания отказа в опеке:

  • Наличие судимости у кандидата в опекуны.
  • Предоставление неправильных сведений о себе.
  • Наличие тяжкого или вирусного заболевания, психических отклонений.
  • Злоупотребление алкогольными напитками или наркотиками.
  • В прошлом опекуна уже отстраняли от опекунских или родительских обязанностей через суд.

В каждой конкретной ситуации во внимание могут приниматься и другие факторы. Например, отсутствие жилплощади, плохая характеристика на кандидата в опекуны, совершение тяжкого преступления в прошлом.

«В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя» .
(ч. 2 ст. 10 Закона № 48-ФЗ).

○ Льготы для опекунов при опекунстве инвалида.

Граждане в зависимости от группы инвалидности подопечного могут претендовать на выплаты при назначении опеки.

Безработные опекуны инвалидов с детства 1 группы и инвалидов-детей получают ежемесячно 5 500 рублей (Указ Президента РФ № 175).

Опекуны остальных инвалидов 1 группы, не имеющие работы, могут претендовать ежемесячно на 1 200 рублей (Указ Президента РФ № 1455).

Местным законодательством также могут устанавливаться региональные льготы для опекунов. Это могут быть как денежные выплаты, так и меры социальной поддержки в виде помощи на оплату услуг ЖКХ, путевок в санатории, оплату услуг транспорта и учреждений связи.

Получать денежную помощь могут только опекуны детей и граждан, старше 80 лет. Опекунам детей-инвалидов положено 5 500 рублей в месяц, помощникам престарелых людей — 1 200 рублей.

Обычно опекуны инвалидам 3 группы не назначаются через суд в силу отсутствия у таких людей психических отклонений. Но, если опекунство все же устанавливается, то выплаты осуществляется в таких же размерах, как и для помощников инвалидов 2 группы.

○ Могут ли принудительно лишить опекунства?

Да. Опекун может сам отказаться от ухода за больным человеком, а также его могут отстранить от его обязанностей принудительно.

«В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к становленной законом ответственности».
(п. 3 ст. 39 ГК РФ).

Опекун может быть привлечен к ответственности за ненадлежащее исполнение его обязанностей.

Смотрите так же:  Максимальная пенсия по старости в москве в 2019 году

«Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации» .
(ч. 4 ст. 26 Закона № 48-ФЗ).

✔ Если у женщины родился ребенок-инвалид, может ли она оформить опекунство над ним?

Да, родственники имеют преимущественное право оформлять опекунство над инвалидами (ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ). Опекун или родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячную помощь в размере 5 500 рублей (Указ Президента РФ № 175).

✔ Если мать гражданина стала инвалидом второй группы, может ли он способствовать назначению ей опекуна с медицинским образованием, при условии выплаты зарплаты из собственного кармана?

Такие условия сотрудничества устанавливаются на основании договора между ухаживающим человеком и гражданином, оплачивающим его услуги. Целесообразно сделать это не в форме опекунства, а просто назначив матери патронажную сестру по своему выбору.

В данном видеоматериале Вы узнаете, как оформить компенсацию или ежемесячную выплату по уходу за инвалидами.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Какие льготы положены опекунам?

Льготы опекунам предоставляются как в виде материальных выплат, так и в форме освобождения от каких-либо обязанностей. Льготами опекуны и попечители могут воспользоваться при соблюдении определенных условий. Подробнее этот вопрос будет рассмотрен в нашей статье.

Трудовые льготы опекунам несовершеннолетних детей

Трудовой кодекс РФ говорит о том, что опекуны (попечители) несовершеннолетних пользуются в трудовой сфере теми же льготами, что и работники-родители.

К числу льгот, связанных с режимом работы, можно отнести следующие:

  1. Опекун ребенка в возрасте до 14 лет имеет право работать неполный день или неполную рабочую неделю (но надо при этом отметить, что и заработная плата будет соответственно снижена).
  2. Опекуны детей младше пятилетнего возраста вправе отказаться от привлечения их к работе в ночное время (о таком праве их в письменном виде должен известить работодатель). Если же они не против выйти на работу ночью, то оформляется их письменное согласие.

Предусмотрен также ряд льгот, связанных с предоставлением отпусков:

  1. Если подопечному еще нет 3 лет, его опекун имеет право на отпуск по уходу за ребенком. Ему также будет выплачиваться пособие в размере 40% среднего заработка до того времени, как ребенку исполнится 1,5 года.
  2. Коллективным договором, заключаемым в организации, может предусматриваться и ежегодный дополнительный отпуск (не более 14 дней) для работника, опекающего ребенка до 14 лет. Такой отпуск не оплачивается.
  3. Если несовершеннолетний подопечный поступает в учреждение профессионального образования в другом населенном пункте и попечитель желает его сопровождать, то он вправе взять ежегодный оплачиваемый отпуск (или его часть) именно в период поступления.

Налоговые льготы опекунам

Опекуны и попечители несовершеннолетних, так же как и родители, имеют право на получение стандартных и социальных налоговых вычетов. Правила их получения регламентируются Налоговым кодексом РФ.

Суть стандартных вычетов в том, что с определенной суммы заработной платы не взимается подоходный налог (13%). Вычеты предоставляются в следующем размере:

  • 1 400 руб. — на первого и второго взятого под опеку ребенка;
  • 3 000 руб. — на третьего и последующих;
  • 6 000 руб. — на ребенка-инвалида.

В таких размерах вычет предоставляется, если назначен 1 опекун. Если же у подопечного 2 опекуна, то каждый из них получает вычет в размере 1/2 названных сумм.

Рассмотрим получение стандартного вычета на примере. По месту своей работы опекун получает заработную плату 20 000 руб. У него под опекой 3 несовершеннолетних, он их единственный опекун. В этом случае стандартный вычет составит 5 800 руб. (1 400 руб. за первого подопечного + 1 4000 руб. за второго + 3 000 руб. за третьего). Значит, подоходный налог будет начислен не на всю зарплату, а только на ее часть, равную 14 200 руб.:

20 000 руб. (зарплата) – 5 800 руб. (вычет).

Опекун (попечитель) имеет право на социальные налоговые вычеты в размере:

  • суммы, уплаченной за обучение подопечного по очной форме (но не более 50 000 руб. за ребенка в пределах 1 года). Право на вычет имеют и бывшие попечители, если они оплатили учебу своих бывших подопечных (до 24 лет);
  • суммы, уплаченной за лечение несовершеннолетних или лекарства для них (но не более 120 000 руб. в течение года, за исключением дорогостоящего лечения).

Для получения социального вычета нужно по истечении того года, когда фактически произошли расходы, подать декларацию в налоговую инспекцию (с приложением подтверждающих документов).

Льготы опекунам детей-инвалидов

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах…» от 26.02.2013 № 175 предусматривает ежемесячную компенсацию родителю или опекуну (попечителю), ухаживающему за ребенком-инвалидом. Она выплачивается в том случае, если гражданин трудоспособен, но не работает, так как занят уходом за ребенком-инвалидом. Размер этой выплаты составляет 5500 руб., для ее назначения нужно обратиться в отделение ПФР.

Предусмотрен ряд льгот для работников, опекающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:

  1. право трудиться в режиме неполного рабочего времени (сокращается рабочий день или неделя);
  2. право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (причем такие выходные оплачиваются в размере среднего заработка);
  3. право отказаться от работы в ночное время, выходной или праздничный день, а также от направления в командировку и сверхурочной работы;
  4. коллективный договор, имеющийся в организации, может предусматривать дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (до 14 дней в году).

Имеются льготы и в сфере пенсионного обеспечения. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 говорит о том, что опекунам инвалидов с детства, а также бывшим опекунам, воспитавшим их до восьмилетнего возраста, пенсия по старости назначается досрочно. За каждые 1,5 года опекунства возраст назначения пенсии сокращается на 1 год (но не более чем на 5 лет в сумме).

Льготы в сфере налогообложения таковы:

  • стандартный вычет на ребенка-инвалида составляет 6 000 руб. (если опекунов двое — каждому по 3 000 руб.);
  • имеется право на социальный вычет в суммах, уплаченных по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни, если они заключены в пользу детей-инвалидов, взятых под опеку (попечительство).

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181 предусматривает льготы для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они имеют право на скидку по оплате жилья (по договору социального найма) и услуг ЖКХ. Размер такой скидки — не менее 50%. Также эти семьи имеют первоочередное право на получение земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства.

Региональные льготы при опекунстве над несовершеннолетними

Немалое количество льгот для лиц, взявших детей под опеку, устанавливается на региональном уровне. Для получения подробной информации о льготах, имеющихся в регионе, а также для их назначения нужно обращаться в управление соцзащиты по месту жительства.

Например, закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60 предусматривает следующие выплаты для семей с опекаемым ребенком:

  • ежемесячные выплаты на содержание ребенка (о размере таких выплат подробнее см.: Выплаты опекунам в 2017-2018 годах: сколько платят за опекунство?);
  • ежемесячная выплата на возмещение расходов по оплате жилья, услуг ЖКХ, телефона в помещении, в котором проживает подопечный;
  • выплаты подопечным, обучающимся очно в образовательных учреждениях профессионального образования;
  • ежемесячная компенсация на детей, являющихся подкинутыми, отказными или оставленными;
  • ежемесячная выплата опекуну (попечителю) ребенка-инвалида;
  • компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни (если у ребенка один опекун или попечитель).

Вышеупомянутый закон города Москвы также устанавливает и натуральные льготы:

  • опекун имеет право на 50% скидку по оплате дошкольного учреждения;
  • опекун (попечитель) несовершеннолетнего может бесплатно пользоваться услугами городского транспорта;
  • дети, взятые под опеку, имеют право получать бесплатно двухразовое питание во время обучения в образовательном учреждении;
  • также на детей, находящихся под опекой (попечительством), распространяются и иные льготы, предоставленные детям — жителям Москвы: право на бесплатное получение детского питания, лекарств (до 3 лет), учебников и т. д.

Закон города Москвы «О транспортном налоге» от 09.07.2008 № 33 освобождает от его уплаты опекунов и попечителей детей-инвалидов (в отношении одного автомобиля).

Положены ли льготы опекунам недееспособных?

По сравнению с опекунами несовершеннолетних лица, опекающие взрослых недееспособных людей, могут воспользоваться льготами в куда меньшем объеме.

Постановление Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат…» от 04.06.2007 № 343 предусматривает ежемесячные выплаты гражданам трудоспособного возраста, которые не работают и ухаживают за инвалидом или пожилым человеком. (Подробнее о том, кому и в каких размерах назначаются эти пособия, см. «Выплаты опекунам в 2017-2018 годах: сколько платят за опекунство?»). Эти суммы положены тому, кто фактически ухаживает за нуждающимся в помощи человеком, независимо от того, назначен он официально опекуном или нет.

Суммы выплачиваются вместе с пенсией, получаемой опекаемым. Для назначения выплат опекун, осуществляющий уход, представляет в отделение Пенсионного фонда следующий пакет документов:

  1. заявление человека, ухаживающего за инвалидом или престарелым;
  2. заявление лица, нуждающегося в уходе;
  3. справка ПФР о том, что человек, осуществляющий уход, не получает пенсию;
  4. справка из центра занятости о том, что он не получает пособие по безработице;
  5. выписка из акта освидетельствования МСЭ (в отношении инвалида);
  6. медицинское заключение о нуждаемости пожилого человека в постороннем уходе;
  7. паспорт гражданина, осуществляющего уход;
  8. трудовые книжки обоих лиц.

Обсуждение закрыто.